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(二)加强组织领导。坚持把旅游综合改革作为全市经济社会发展的重要载体，各级各部门主要领导亲自抓、负总责，加快完善旅游综合改革试点总体方案和具体实施方案，切实落实领导责任和部门责任，强化责任追究，一级抓一级，层层抓落实。市里成立旅游综合改革试点工作领导小组，抽调专门班子具体抓。加强分类指导，坚持整体推进、分步实施，重点突破、注重特色，引导各地各单位立足实际制定和完善改革举措，努力在解决突出问题、推动科学发展上见到实效。建立旅游综合改革专家咨询委员会，对改革成果进行跟踪评估，及时提出咨询建议。
(三)完善政策措施。积极争取上级政策支持，认真贯彻落实国家和省里的各项优惠扶持政策，逐项搞好对接，把上级各项政策具体化，努力在争取商品免税、境外游客离境退税、开办竞猜型娱乐业等特殊政策方面有所突破。积极争取上级的项目与资金支持，争取更多的资金和项目落户。对市内各项政策进行全面清理，重点完善投融资、土地、税收、环境保护、生态建设等方面的支持扶持政策，加快形成促进旅游综合改革发展的政策体系。坚持项目带动，谋划和建设一批重大基础设施和产业转型项目，为旅游综合改革发展提供支撑。
(四)营造良好氛围。加强宣传引导，坚持正确导向，形成浓厚的舆论氛围。深入调查研究，广泛问政于民、问计于民、问需于民，把改革的决定权和评判权交给群众，主动接受人民群众的监督，充分调动广大人民群众的积极性。充分发挥旅游企业的改革主体作用，加强政策引导，对积极参与改革的企业给予重点扶持。加强督促检查和工作调度，建立旅游综合改革发展联席会议制度，加强部门协调配合，及时协调解决有关具体问题。坚持正确的用人导向，注重在旅游综合改革发展中培养和发现干部。切实改进作风，大力精简会议和文件，保证各级领导集中精力推进改革试点工作。加强反腐倡廉建设，严格执纪执法，为旅游综合改革试点提供坚强的纪律和法治保证。
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