编者按：我省“十二五”规划有哪些新亮点？如何看待我省“四化两型”建设？今年中央一号文件对湖南带来哪些重大利好？如何进一步保障和改善民生？在收入分配改革方面有哪些措施？诸如此类的热点问题，都可在今天开始推出的《谋新篇促发展热点话题谈心录》专栏中找到答案。
为宣传贯彻中央经济工作会议、中央一号文件、全国“两会”精神和省委省政府重大决策部署，将形势政策宣传教育引向深入，省委宣传部组织省内社科专家和本报资深记者，以“谋新篇促发展”为主题，精心选择21个热点话题，进行谈心式的解读，力求深入浅出，语言通俗，形式活泼，引导全省干部群众把思想统一到中央精神和省委要求上来，把力量凝聚到实现“十二五”规划确定的目标任务上来，为实现“科学发展、富民强省”提供强大的精神动力。
“上个月，我们企业以4000万人民币成功并购了日本松下集团的车载电池资产”，在今年的全国“两会”期间，全国人大代表、长沙力元新材料股份有限公司董事长钟发平在接受记者采访时，高兴地发布了这个好消息。在谈及湖南工业在“十一五”期间的发展变化时，他说，“先进装备制造、新材料、生物、新能源等战略性新兴产业呈现出集体发力、集群挺进的发展势头”。
钟发平董事长铿锵有力的话语，从一个侧面体现了湖南“十一五”发展的辉煌成就。正如省委书记周强在去年年底省委经济工作会议上所说的那样，“十一五时期的五年，是我省历史上经济社会发展最快的五年，综合实力增长幅度最大的五年，人民群众生活改善最好的五年”。
回顾“十一五”，我们有理由感到自豪：
这是经济发展速度最快的五年。2010年全省GDP超过1.59万亿元，连续3年位列“全国十强”；五年年均增长14%，高出全国平均水平2.8个百分点；财政收入达1862.9亿元，是2005年的2.5倍；机械、有色、食品、石化、建材、冶金、文化、轻工和旅游九大产业过千亿；武广高铁贯穿南北，建成和在建高速公路的总里程进入全国前3位。
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这是人民群众获益最多的五年。2010年民生投入占财政总支出六成以上；全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均提前三年实现“十一五”规划目标，分别达到16566元、5622元；免费义务教育覆盖全省城乡，新型农村合作医疗参合率达95.3%，新型农村社会养老保险试点县扩大到46个，城镇登记失业率一直控制在4.5%以下；99%以上的乡镇、80%以上的行政村通了水泥（沥青）路，90%以上的农村通邮、通电话、通广播电视。
这是文化建设活力最强的五年。大力实施“文化强省”战略，广电湘军、出版湘军、动漫湘军继续占领全国“文化高地”；文化产业增加值占GDP比重超5%，成为重要的支柱产业；公共文化服务体系不断健全，群众文化活动丰富多彩，精神文明建设深入推进，文化市场活跃有序。
这是各项事业协调发展最好的五年。科技对经济增长的贡献率达51%；推进“两型”社会建设的力度前所未有；全省生态环境更加友好；区域、城乡协调发展，改革开放纵深推进，党的建设力度加大，民主法制建设步伐加快。
“十一五”的成就可圈可点、令人瞩目。对湖南来说，取得这些成就背后的经验主要有五条：一是“方向准”，始终抓住发展这个第一要务、加快富民强省不动摇；二是“目光远”，坚持把当前和长远，保增长与调结构、增效益、保民生结合起来；三是“路子对”，大胆探索走“一化三基”的科学发展之路；四是“动力强”，不断解放思想、改革创新；五是“氛围好”，全省人民同心同德，形成了和衷共济、开拓进取的强大合力。
实事求是地说，我省还存在着一些困难和问题，转方式的压力大，保民生的任务重。进入新的发展阶段，人民群众的期望更高，刚刚通过的我省“十二五”规划，描绘了新的宏伟蓝图。其中，五大亮点深深吸引着我们的眼球。
亮点一，“六个达到”确立强省新目标。坚定不移加快发展步伐，以发展作为解决所有问题的关键，是我省在“十二五”时期始终坚持的方向。《规划》提出，到2015年，全省GDP达到2.5万亿，财政总收入达到3000亿以上，固定资产投资年均增长达到20%以上，进出口总额达到500亿美元，工业增加值对经济增长的贡献率达到55%，城镇化率达到50%以上。“六个达到”的具体目标，勾勒了未来五年我省经济发展的宏伟愿景，传递了省委省政府实现又好又快、更好更快发展的坚定信心。随着我省发展实力的增强，解决问题的能力也将进一步提高，老百姓也将得到更多的实惠。
亮点二，“四化两型”开辟湖南新路径。以建设“两型社会”作为加快经济发展方式转变的目标和方向，以新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化为基本途径，促进经济社会又好又快发展与社会和谐稳定。“四化两型”新战略，是科学发展观在湖南认识的深化和实践的拓展，是遏制GDP冲动、放弃以GDP为王的理念更新，是“一化三基”战略的传承递进。可以预期，“十二五”期间，我省将更加注重全面协调与可持续发展，更加注重加速发展与加快转变有机结合，更加注重统筹兼顾，更加注重让发展的成果普惠人民群众。
亮点三，“四个湖南”显示三湘新魅力。“绿色湖南”，亮出的是湖南发展最生动的吸引力；“创新型湖南”，亮出的是湖南发展最强劲的推动力；“数字湖南”，亮出的是湖南发展最坚实的支撑力；“法治湖南”，亮出的是湖南发展最关键的软实力。随着这四张新名片的打造，一个经济发展、绿水青山、活力创新、和谐稳定的锦绣新潇湘将呈现在我们的面前。
亮点四，“五个坚持”明确发展新方式。“坚持优化发展”，以发展作为解决一切问题的关键，增强发展的全面性、协调性和包容性；“坚持创新发展”，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源的作用，加快后发赶超和转型发展步伐；“坚持绿色发展”，将确保我们喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品；“坚持人本发展”，人民群众将得到更多的尊重和关心，共享改革发展带来的新成果；“坚持改革开放”，科学发展的体制和机制将进一步健全，经济社会发展的动力和活力将进一步提升。
亮点五，“八大工程”描绘民生新图景。保障和改善民生的就业增收工程、社会保障工程、素质提升工程、全民健康工程、安居宜居工程、畅通工程、安全工程、解困工程等“八大工程”，一揽子涵盖了我们的衣食住行等各个方面。尤其值得一提的是，“十二五”规划还提出了城乡居民人均收入增长与经济增长同步，到2015年城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入将分别达到26680元、9050元。让老百姓的腰包更鼓，让劳动报酬增长和劳动生产率同步提高，这是省委省政府对老百姓的千钧承诺。全省还规划了160万套城镇保障性安居工程，城镇净增就业和新增农村劳动力转移就业人数都将达到300万以上，城乡三项医疗保险参保率将达到95%以上，就业、就医、养老、救助等一笔笔“真金白银”，将使我们生活得更加幸福、更有尊严。
风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。我们相信，在推进科学发展的“十二五”新征程上，具有“敢为人先”精神的湖南人，将用自己的激情与智慧，实现富民强省的新的宏伟目标。
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